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“事非经过不知难,成如容易却艰辛。”何文波表示,2022年,黄冈无缝钢管钢铁行业面临严峻的市场挑战,全行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,顶着经营压力,坚持走高质量发展之路,继续锚定“1231”工作重点,聚焦一个根本任务,坚持两大发展主题,着重解决行业三大痛点,持续推进一个重要进程,各项重点工作取得新进展。何文波具体介绍了2022年重点工作的进展情况:,聚焦关键,做好桥梁,黄冈无缝钢管维护产业链供应链稳定运行。面对由于下游需求剧烈波动、市场出现阶段性供需失衡的现状,协会组织协调全行业落实产能产量“双控”政策,发布《主动调整生产强度保持行业平稳运行》倡议,制定《钢铁行业自律工作方案》和《钢铁企业共同维护钢材市场秩序自律公约》,呼吁钢铁企业坚定不移严控产能扩张,按市场需求组织生产,理性释放现有产能,黄冈无缝钢管全年钢产量随需求降低有所下降,一定程度上缓解了市场冲击带来的不利影响。在市场出现剧烈波动时,协会组织力量开展调研,在充分听取会员企业意见的基础上,黄冈无缝钢管对政府部门提出改善钢铁行业经营环境十条政策建议。第二,强力推进,具体落实,“基石计划”取得实质性进展。“基石计划”自从去年3月正式启动以来,在部委和各地政府的强力推动下,每个月都有新的进展,协会也一直在协调和跟踪该计划的实施情况。黄冈无缝钢管协会积极配合有关部委调研梳理国内和海外铁矿项目生产建设进度情况,动态调整铁矿项目清单,黄冈无缝钢管向有关部门反映企业诉求,协调解决项目推进面临的具体问题。何文波特别提到,2022年11月份,中国的单体地下铁矿山——鞍钢西鞍山铁矿项目正式开工,这是“基石计划”国内铁矿资源开发的标志性进展。
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当前,国内外环境面临深刻复杂变化,黄冈精密无缝钢管我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。百年变局加速演进,新冠疫情影响深远,大国博弈、地缘冲突加剧全球政治经济风险,主要发达经济体大幅调整宏观政策,世界经济复苏乏力,对我国经济影响加深。国内需求收缩、供给冲击、预期转弱叠加影响,市场主体特别是量大面广的民营企业、中小微企业和个体工商户生产经营困难较多,消费和投资面临一些制约,黄冈精密无缝钢管需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。在这种情况下,黄冈精密无缝钢管保持财政政策连续性稳定性、继续实施积极的财政政策非常必要、十分重要,从宏观层面上能够促进扩大总需求,推动经济稳定增长,对冲外部不确定性,从微观层面上能够为企业纾困,大力提振市场信心,增强发展后劲。综合分析研判,今年财政收入将恢复性增长,增幅不会太高,财政收支形势依然严峻。从财政收入看,2023年经济有望总体回升,黄冈精密无缝钢管加上2022年集中实施留抵退税后基数偏低,为财政收入恢复性增长奠定了基础。但经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增长,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展、增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。总的看,财政收支矛盾依然比较突出。为有效应对当前财政经济形势,按照中央经济工作会议部署,今年积极的财政政策要加力提效,这充分体现了稳中求进的工作总基调,兼顾了需要与可能、当前与长远、发展与。“加力”,黄冈精密无缝钢管就是要适度加大财政政策扩张力度。一是在财政支出强度上加力,统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模。二是在专项债投资拉动上加力,合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力。三是在推动财力下沉上加力,持续增加中央对地方转移支付,向困难地区和欠发达地区倾斜,兜牢兜实基层“三保”底线。“提效”,就是要政策效能。一是完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。二是优化财政支出结构,提高财政支出绩效,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。三是加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。当前重点把握好五个方面。一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难。综合考虑助企纾困需要和财政承受能力,在落实好前期出台政策的基础上,根据实际情况进一步完善减税降费措施,突出对中小微企业、黄冈精密无缝钢管个体工商户以及特困行业的支持,促进企业转型升级和创新能力,为企业增活力、添动力。二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度。统筹宏观调控需要,加大财政资金统筹力度,优化政策组合工具,集中财力办大事,在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资,落实重大战略任务财力保障。对标党中央重大决策部署,调整完善财政政策,增强针对性有效性,更加注重可持续。三是大力优化支出结构,不断提高支出效率。坚持有保有压,党政过紧日子,从严控制一般性支出,加强“三公”经费预算管理,努力降低行政运行成本。围绕推动高质量发展,积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域。完善财政资金直达机制,促进财政资金规范使用。四是均衡区域间财力水平,黄冈精密无缝钢管促进基本公共服务均等化。持续增加中央对地方转移支付,提高地方财力保障水平。推进省以下财政体制改革,健全县级财力长效保障机制,推动财力下沉。推进基本公共服务保障标准体系建设,完善地区间支出成本差异体系,促进转移支付资金分配与公共服务成本相衔接,黄冈精密无缝钢管增强资金分配科学性合理性。五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。坚持依法行政依法理财,硬化预算约束,严格财政收支规范管理,健全监督监控机制,坚决查处违法违规行为。遏制隐性债务增量,稳妥化解存量,坚决制止违法违规举债行为,规范地方政府融资平台公司管理,牢牢守住不发生系统性风险底线。