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工程预算编制标底依据：
①全部设计图纸和有关设计说明(其深度必须满足投标书的要求)；
② 或当地建设主管部门颁发的建筑安装工程概(预)算定额，取费标准及其他有关规定；
③经批准的设计概(预)算和投资计划等；
④建设部颁发的工期定额和当地的补充规定；
⑤工程技术复杂程度、施工现场条件、材料来源、质量要求和风险责任等；
⑥巳批准的招标文件；
工程预算编制标底应注意的事项：
1、标底由招标单位编制，送工程合同预算审查部门审查确认并报招标主管理单位核准；
2、标底价格必须控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内
工程预算对定额合理套用：
1)直接套用定额单价要注意套用的项目名称、内容与施工图纸标准是否一致，例如构件名称、强度等级、断面形式等； 为了避免重复套用项目费用还要注意定额包含的工作内容。
2)对于使用材料的名称、类别、定额与规格不同时，在允许定额换算的范围内，可以根据定额材料库中相对应的材料换算其定额材料和单价，如木门窗框料换算。
3)在工程项目中也要根据具体项目情况，乘上相应的调整系数，例如基础垫层系数、斜屋面增加系数等。
工程预算编制方面的依据：
1）它是计算和控制建设项目中建筑工程所需费用的依据。
2）它是编制单项工程综合概算的依据。
3）它是建筑工程设计方案经济合理的论证依据。
工程预算符合设计规范要求的工程设计是有效的、经济的工程设计。审计人员要充分利用前期已完成的，符合设计规范要求的设计案例，将各类工程的经济数据指标，与新项目的设计方案工程概算进行对比。以经济扛杆的作用方式，调动设计人员的积极性，尽量多计算、多画图，充分运用自己的知识和经验，降低工程造价，设计出符合规范要求的工程设计。
工程预算由于间接费、利润、税金等各项费用，是按照工程的专业（土建、安装、装饰、市政、人防、园林等）和工程类别（即按照施工难易程度分一、二、三、四类）分别规定了取费标准，审查时应该注意以下几个问题：审查取费标准是否与所用定额相匹配。在编制决算时，主体工程选用某专业定额，则取费标准必须选用与该专业配套使用的标准审查取费标准是否与工程类别相吻合。首先，根据工程规模及工程类别划分标准表，确定工程类别；然后，审查是否按确定的工程类别计取费用。如土建工程与安装工程的工程类别应分别按各自的工程类别划分标准表确定。
