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市政漯河工程预算种类繁多,由此也给市政工程成本管理带来了一定的挑战与阻碍,顺应市政工程种类多样性的特点,市政工程成本管理也要遵循多样性的原则。多样性是市政工程管理的重要特点之一。在城市建设过程中会涉及到路桥工程、给排水工程、供暖工程、园林绿化工程以及城市清洁等各种各样的市政工程建设内容。由于市政工程的施工场所大都在市区,施工过程中会受到交通、天气等众多因素的影响,由此市政工程施工具有显著的复杂性,市政漯河工程预算管理部门众多,部门之间职责划分不清,也常常会产生令出多门的现象,市政工程有关管理部门之间也经常出现推诿扯皮的现象,由此也造成了市政工程成本管理的复杂性。市政工程的成本管理主要涉及到事前、事中、事后等三个管理阶段。事前阶段的成本管理主要涉及的是对市政工程的规划、施工方案的审核、以及施工方案制定过程的监督等内容。通过对市政工程施工的成本预测来制定相应的成本计划,合适的计量手段与方法的选择与运用相关经济责任制度的制定以及原始的成本记录表的制定等内容。事中管理会对成本控制起到关键性的作用。成本控制涉及到的方面较多,具体设涉及到人工、材料、机械、管理等几方面的成本费用的控制。事后控制在成本控制过程中同样会起到显著的作用,事后管理主要涉及到成本的核算与分析,明确是否有成本超标现象的发生,进行相应的案例记录,在日后的成本管理过程中进行相应的完善,加强成本管理理念的创新与转变。市政工程施工管理人员对市政漯河工程预算成本管理的重视程度不够造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政漯河工程预算成本管理的深入理解,造价成本控制效果缺失,造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段,同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象,过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员,市政工程管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通,信息不对称,严重的阻碍了市政漯河工程预算的整体性。
工程建设招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式,是市场经济调节下工程建设管理体制的一项重要内容,它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法,解决了好坏不分,赏罚不明的问题,达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而,由于市场机制还不够健全,工程招投标工作还存在一些问题,如招投标方式和程序不符合规定,建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假,使招投标工作失去了实际意义。因此,审计部门应与工程招投标管理部门协作,加强对招投标工作的审计监督和检查。建设单位必须具有法人资格,建设项目各种审批手续务必齐全,建设资金和主要材料设备的来源已经落实,招标文件完备公开招标的项目必须向社会公布,议标的项目必须经建设行政主管部门授权的招投标办公室审批,招标的程序要公开、公正、公平,对投标单位平等对待。漯河工程预算的标底应控制在总概算和批准的投资包干限额内,标底应符合工程质量标准的要求并与建筑市场价格水平相适应;建设单位不得片面压低造价;标底要保密,防止泄漏。审查投标单位资格和标书。主要审查了解投标单位资质等级文件、财务实力、管理水平、社会信誉、承担过哪些漯河工程预算;审查招标文件的内容是否完整、齐备和真实;施工方案是否科学;标书的报送程序是否符合招标文件的规定。
漯河工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻,所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上,对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析,制定并落实科学强化对策,实现工程预算有效性的,并提高漯河工程预算控制水平。建设漯河工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程,各个环节都存在着漯河工程预算,与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于漯河工程预算的控制都是必要和重要的,但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用,基本决定了项目实施后的投资效果,因此,建设工程项目前期造价控制对于全过程漯河工程预算的控制具有决定性影响,是控制漯河工程预算的重中之重。漯河工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造价格,它包含两方面内容站在投资者的角度而言,漯河工程预算是指完成一项建筑工程所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而漯河工程预算就是作为投资者以盈利为目的,通过一系列投资管理措施,所进行的活动总称。第二方面:站着市场的角度而言,漯河工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。人们普遍的将漯河工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包价格。站在不同角度描述漯河工程预算,对其的理解也是不同的。对于承包商而言,他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和是漯河工程预算。而对于建设工程投资者而言,项目投资是面对市场经济条件下的漯河工程预算。漯河工程预算控制包括投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段四个阶段。建设工程项目具有施工周期长、涉及范围广、施工地点不固定、占用资金量大、施工机械设备多等特点。同时,建设工程项目的工程质量、工程进度和漯河工程预算之间有着直接的关系,三者既相互统一,又相互制约和矛盾。因此,对于整个建设工程项目来说控制其漯河工程预算极其重要。
漯河工程预算能够有效控制工程的施工质量和整体预算, 限度降低企业的投入成本,并且获得较大的经济效益。在实际操作中,我们必须看到,建设漯河工程预算与公路漯河工程预算既有相同点又有不同点。因此,本文通过阐述建设漯河工程预算与公路漯河工程预算的内涵,重点分析了建设漯河工程预算与公路漯河工程预算的相同点和不同点,旨在为我国的工程建设行业提供理论上的指导。在工程项目开发的过程中,其实存在很多的问题,资金使用不合理,相关企业的经济利润没有实现 化,漯河工程预算在这个契机中运用而生。但是建设工程和公路工程在实际施工中还是有很大的不同的,特别是在两者的漯河工程预算方面。因此,本文对建设漯河工程预算与公路漯河工程预算的异同点进行详细的探讨是非常有必要的。漯河工程预算从狭义上来讲,是单指工程施工阶段工程的发包、投标报价、具体施工等的花费,但是从广义上讲指的就是更具工程的图纸以及清单规范,计算出从工程项目开始投入施工到竣工的整个工程的花费。漯河工程预算控制指的是使用一定的诸如监督等手段有效控制过程施工的花费,实现工程花费总额在甲乙双方都认为合理的范围以内,终可以通过项目投资和工程施工获得 的经济利润。漯河工程预算控制一方面是通过对漯河工程预算的多次预算和评估实现对投资方的控制,另一方面是对具体施工提供劳务服务的承包商的控制。