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区域PM2.5年均浓度可下降约8克/立方米??“散煤指电力和工业集中燃煤以外的散烧煤，包括小锅炉和小窑炉燃煤，以及居民生活和服务业分散使用的燃煤等。”调研报告课题组成员、清华大学教授张强说。据不完全统计，我国煤炭集中利用率在60%左右，大量散煤被用作中小锅炉燃料及农村取暖。煤改气PE燃气管课题组通过调研，初步估算每年散煤消费量在7.5亿吨左右。在散煤利用中，民用散煤、工业小窑炉、工业小锅炉三分天下，其中农村采暖用煤约2亿吨，占散煤消费总量的27%。散煤民用的核心区域为广大农村地区，包括、城乡接合部，消费量约2亿吨，其中约90%用于冬季采暖。
工业小窑炉散煤消费量约2.36亿吨，主要来自建筑、陶瓷、砖瓦等行业。35蒸吨及以下的小锅炉，消耗散煤约2.2亿吨。“散煤通常是灰分、硫分含量高的劣质煤，燃烧时往往缺少脱硫、脱硝、除尘处理，直燃直排、点多面广，污染很严重，也难以监管。”??环保部曾对京津冀地区销售的散煤质量进行抽查。煤改气PE燃气管发现煤质超标普遍，北京超标率为22.2%，天津超标率为26.7%，河北唐山、廊坊等4个市平均超标率为37.5%。研究显示，烧1吨散煤的大气污染物排放量是电煤的10倍以上。散煤燃烧是秋冬季重污染天气频发的重要原因，在某些城市部分时段，散煤污染排放甚至超过工业排放、机动车排放。
在大气污染重灾区京津冀地区，每年散煤消费量超过4000万吨，占区域煤炭使用总量的10%，但对污染物排放量的贡献超过50%。“京津冀地区，90%以上的散煤用于生活采暖，散煤燃烧对大气中PM2.5的年均贡献约为7.2—9.2克/立方米。”民用采暖清洁化。煤改气PE燃气管是减轻燃煤污染的重要手段，如果这部分散煤燃烧的排放，能通过能源替代方式消化掉，可以让京津冀地区PM2.5年均浓度下降8克/立方米左右。既要减污又要不增加经济负担从源头上提升农村建筑、炉具能效，可节约替代能源30%??面对散煤污染，部委、地方纷纷拿出对策。
清洁采暖行动持续推进。截至目前，京津冀大气污染传输通道“2+26”城市完成以电代煤、以气代煤300多万户，替代燃煤1000多万吨，淘汰燃煤锅炉5万多台。京津保廊1万平方公里禁煤区基本建成。多完成一些、加速提前完成，成了京津冀三地共同的目标。2016年。煤改气PE燃气管北京市规划完成400个村的煤改电任务，今年这一数字提高到522个，任务量提升30%，年内将实现城六区和南部平原地区基本“无煤化”。天津全面排查，全市有121万户散煤用户，“清零”任务由3年改为2年完成，今年确保完成61万户；燃煤锅炉1.1万多台。