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而根据国资委制订的国企会计准则，只有正式工的工资计入工资总额，而临时工的工资计入营业费用，在国资委的管控之外。而且，国企正式工的收入常年高于社会平均水平，而临时工的工资则低得多。由此大量雇佣临时工不仅能帮国企降低用工成本和提升经济效益，还能帮国企扩大工资总额，巩固既得利益。
上世纪80年代初期，城市劳动力市场对农村放开。城乡迁移的浪潮推动了劳务派遣的发展。虽然绝大多数农民工是自发或者在自己亲朋好友的帮助下迁徙到城市工作的，但有的农民工在迁徙过程中得到了当地劳务派遣机构的帮助。
这些机构的组织主体是县和乡镇政府及其附属机构。地方政府也会协助将农民组成建筑包工队或者保姆队，对外承揽服务。这类实践在今天仍然存在，特别是在一些偏远落后地区。
在前年结束的脱贫攻坚站中，政府对外输出劳动力来帮助群众脱贫是重要的做法。外资进入中国也助推了劳务派遣的发展。对于早期进入中国的外商驻华代表处和外资公司而言，他们对中国知之甚少，招工不便。
同时，政府意图通过控制用工来监管这些外国机构。我国早的一家专业派遣机构——1979年成立的北京外企人力资源服务公司（FESCO）——就是在这种背景下产生的。这类外资人力服务公司至今是中国劳务派遣市场上的一霸。
之后虽然外资机构有了招工权，但是使用派遣工的做法长期维持下来。外资企业使用派遣工的另一个原因是：一些跨国企业总部对于其中国分公司的人员数有控制，使用派遣工可以绕过这种控制增加员工。劳动密集型企业的发展也推动了劳务派遣的狂涌。
例如，在上世纪80年代的东莞，为了满足蓬勃发展的出口加工业的需求，当地政府不仅自己成立劳动中介为企业输送人力，也鼓励私人中介的发展。同一时间的温州也见证了私人中介的崛起，为繁荣发展的私企提供人力。这些中介早靠向求职者收钱营利。
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劳务派遣是一种雇佣模式，企业通过劳务派遣公司向员工提供工作机会，员工与劳务派遣公司签订合同，由劳务派遣公司向企业提供劳动力。这种模式在现代经济中越来越常见，但是它的优势和风险也越来越受到关注。本文将介绍劳务派遣的优势和风险，并探讨如何在保护员工权益和劳动力市场稳定的同时，更好地发挥劳务派遣的优势。
一、劳务派遣的优势
1. 灵活性
劳务派遣为企业提供了一种灵活的雇佣方式，使企业能够根据需要雇佣和解雇员工。这种灵活性使企业能够更好地适应市场需求和变化，从而提高生产效率和竞争力。
2. 降低成本
劳务派遣可以帮助企业降低人力资源管理的成本。企业不需要为员工提供社会保险和福利，也不需要为员工培训和发展计划付出大量成本。这使得企业能够更好地控制人力资源管理的成本。
3. 提高专业化水平
劳务派遣公司通常有专业的人力资源管理团队，能够更好地管理员工的工作和培训。这使得员工能够得到更好的职业发展机会和培训，从而提高了员工的专业化水平和竞争力。
二、劳务派遣的风险
1. 不稳定性
劳务派遣员工的工作是临时性的，没有稳定的工作保障。当企业不再需要这些员工时，劳务派遣公司可能会解雇他们。这种不稳定性会导致员工的不满和劳动力市场的不稳定。
2. 薪资低
劳务派遣公司通常会为员工提供低于行业平均水平的薪资和福利。这使得员工的工作条件和生活质量都很低，难以维持正常的生活和发展。
3. 缺乏职业发展机会
劳务派遣员工通常没有职业发展机会，他们的工作是临时性的，没有长期的职业规划和发展计划。这使得员工难以提高自己的技能和专业水平，从而影响了他们的职业发展。
三、如何平衡劳务派遣的优势和风险
为了平衡劳务派遣的优势和风险，我们需要采取以下措施：
1. 加强监管
政府应该加强对劳务派遣公司的监管，确保它们合法经营和遵守相关法律法规。政府还应该制定相关政策，保护员工的权益和劳动力市场的稳定。
2. 提高薪资和福利待遇
企业应该为劳务派遣员工提供与行业平均水平相当的薪资和福利待遇，从而提高员工的工作条件和生活质量。
3. 提供职业发展机会
企业应该为劳务派遣员工提供职业发展机会，制定长期的职业规划和发展计划，从而提高员工的专业水平和竞争力。
4. 建立稳定的就业机制
政府和企业应该共同努力，建立稳定的就业机制，为员工提供更稳定的工作保障和发展机会，从而提高劳动力市场的稳定性。
总之，劳务派遣是一种灵活的雇佣方式，它有优势也有风险。我们需要采取措施，平衡劳务派遣的优势和风险，为员工提供更好的工作条件和发展机会，同时保护劳动力市场的稳定性。
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劳务外包分为人事代理和劳务派遣。区分两者的关键点，在于谁同员工签订劳动合同。人事代理是员工与用人单位建立劳动关系，企业只是将人力资源非核心部分的工作，部分或全托专业机构代理；而劳务派遣则是中介机构成为员工的法定雇主，实际用人单位同中介机构签订人才派遣或租赁合同，用人单位只负责派遣员工的工作管理，人事管理则交由中介机构来做。劳务派遣与劳务外包的区别与联系劳务外包与劳务派遣是两种不同的用工方式，其法律结构和法律关系主体责任设置大有不同。劳务派遣，又称劳动派遣、劳动力派遣等，即劳务派遣单位根据用工单位需要，派遣符合用工单位条件的劳动者到用工单位工作。它将本为一体的雇佣、使用环节分离，形成派遣单位、用工单位、受派劳动者三方关系。它的特点是劳务派遣企业“招人不用人”，用工单位“用工不招人”。劳务派遣一般由劳务派遣单位与派遣劳动者订立劳动合同，由实际用工单位向派遣劳动者给付劳务报酬，劳动合同关系存在于劳务派遣单位与派遣劳动者之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳动者与实际用工单位之间。因此鉴别劳务派遣关系的关键点在于：一是用工单位与派遣单位之间存在劳务派遣协议；二是由派遣单位向劳动者支付报酬；三是用工单位对劳动者进行管理。现有大量装配工，生产工，临时工，短期工派遣，冲压工派遣，操作工派遣 欢迎来电合作
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