工程预算凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位的造价结算不具有约束力。工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照 或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。审计定义为:由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产,监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制,减少投资者滥用职权截留资金,转移资金于小金库,造成建设资金流失,实施违法违规行为。

工程预算依据准确的工程造价资料,来实施有效的企业工程造价管理,是时代发展的要求。因此,对企业工程造价资料的积累、分析与运用进行探讨,对于企业工程的良性发展具有积极地现实意义。工程造价资料积累的内容单项工程和工程项目的造价资料影响造价的主要技术经济条件,包括施工地点、工程工期、项目技术指标等;主要的工程量、材料量及主要设备的数量、规格、型号、名称等;投资概预算、竣工结算与决策及工程造价指数等工程内容等;主要的单价、用量、人工费、日用工人数及相应造价等。工程造价资料的运用价值进行成本分析,来为固定资产投资计划的编制提供参考基础建设支出是分年逐次进行投入的,而非一次性投入。因此,可应用如下公式来完成各年建设发生成本到现值的折合:z=∑tk(1+m)p。其中,z为工程建设的成本现值;tk为建设过程当中企业每年的建设成本投入值;m为平均社会折现率;p为建设工期的实际年限。

工程预算它是指审计人员亲临建筑物现场,对审计项目进行实地测量和观察,从而准确地审计已完工程建设项目的实际投资情况,发现疑点,验证事实,核实实际工程量,审定工程造价的一种方法。例如:某工程决算审计时审计人员经现场实际测量和观察,现场测的围墙工程量比实际工程量少68.6m;砼地坪工程量少120m2;以上两项核减工程造价12.36万元。它是指审计人员通过调查询问被审计单位参与基建项目管理的知情者,通过知情人事收集整理审计信息,以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计,通过建设单位了解到该项目地板砖为甲供材,于是,财务人员对财务报表审计时发现财务决算中已含甲供材,财务报表与工程决算中同时报了价,跟据工程造价一次性计价原则核减造价78.6万余元。

近年来,随着政府基本建设力度的加大,投资审计倍受社会各界关注,各级政府部门对投资高重视,这对审计机关和审计人员来说,既是一种鼓励,也是一种鞭策和压力然而,政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ,一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。(某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计机关进行项目工程预算审计,应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查审计,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好,适合对标底、专项预算和工程量清单的审计。

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