建设工程预算管理贯穿于工程建设全过程,从工程建设立项到工程项目决策每个环节都存在着预算管理。因此加强工程预算管理,合理确定和有效控制工程预算,提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。本文针对影响工程预算比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程预算成本控制措施发表一点拙见供广大同行商榷。项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,定西工程预算它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标,实现盈利的目的。施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分,直接影响建设工程预算高低,它与施工企业的利益紧密相关。因此, 对价格的宏观调控和监管与施工企业的也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下,施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的,施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段,建设单位根据 、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底,这是对施工承包价的宏观控制。
在编制招标文件和相关合同时,在其中明确差额标准。比如,施工单位上报的竣工结算造价允许和审计核定造价存在一定的差额,但是定西工程预算这个差额不能超过10%,否则就要由施工单位承担超出部分的审计费用,并且对其进行罚款。在审计时可以同时聘请两家审计单位进行审计工作,对两次审计结果进行对比,以控制审计质量。如果两家的审计结果存在差额,这个差额应控制在一定范围内。通过这样的方法保证审计质量,减少审计的负面影响。此外,在审计的过程中还要加强以下几个方面的审查:①投标承诺的让利是否到位;②工程量是否真实性;③材料报价是否真实;④签证单是否真实;⑤取费标准是否合理。市政工程造价控制是一个动态的过程,定西工程预算不同的施工阶段其造价控制方法也不同,因此,在市政工程开展的过程中,要根据每个施工阶段造价控制容易出现的问题,采取针对性的措施予以解决,以保证市政工程造价控制的科学行和合理性,以降低工程成本,帮助企业在保证工程质量的前提下获取经济效益。
一般认为,工程造价资料主要包括:建设项目的决策信息、单项工程结算信息、建设项目的人工价格、机械的租赁价格、材料价格、设备价格、定西工程预算工具器具及周转材料的租赁价格、劳务价格等。工程造价信息积累的内容,包括“量”和“价”两个纬度,还要包括对造价确定有重要影响的技术经济条件,如工程的概况,建设条件等等。工程造价的信息管理就是对信息进行收集,分析,存储,应用等一系列过程。它贯穿于全过程造价管理的每一个阶段,各个参与方。工程造价水平的确定,是依靠长期的工程造价资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,工程造价资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了工程造价水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、定西工程预算科学地收集和整理工程造价资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的工程造价各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。
在完成上述步骤之后,在定西工程预算建筑装饰定额单位,把已经计算出的自然数工程量,折算成定额单位工程量。比如,铝合金门窗、带轻钢龙骨顶棚、镁铝曲板柱面等,由l m2折算成10 m2等确定分项工程或结构构件的定额消耗指标,主要是包括人工、材料和机械台班的消耗量指标。预算定额人工消耗量指标,定西工程预算是指完成一定计量单位的建筑装饰产品所必须的各种用工量的综合,包括基本用工量和其他用工量。人工消耗量=(基本用工+超运距用工+辅助用工)×(1+人工幅度差系数)基本工消耗量基本工消耗量,是指完成一定计量单位分项工程或结构构件所需消耗的主要用工。基本工消耗量计算公式可表示为:基本工消耗量=∑(工序工程量×相应时间定额)在劳动定额内没有包括,同时在预算定额内不需考虑的工时消耗,可称为其他工消耗量,其内容包括主要辅助用工、超运距用工和人工幅度差。