项目施工阶段为了在工程项目实施过程中对施工质量、成本和工期等进行组织、管理、控制,投资人需要在工程施工阶段对项目工程进行严格的控制管理。对工程项目进行控制管理时,应该采用系统工程的相关理论和方式进行,从而实现项目管理的科学性、性、程序性。施工过程中的项目管理主要内容包括对施工进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的施工技术降低莆田工程预算,采用科学合理的项目设计方案,从而能提高工程施工质量,降低莆田工程预算成本,缩短施工工期。施工材料费用是施工阶段莆田工程预算的重要组成部分,占据整个莆田工程预算的一大部分,因此应该重点作好施工阶段的材料费用管理工作,有效减少莆田工程预算成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施,尽量提前变更项目设计方案,越早提出变化项目施工的损失越小,应该将项目设计变更尽量控制在施工前期阶段。提高施工现场监管人员的专业技术水平,严格按照相关标准进行审查监理。针对根据工程量清单进行计价的项目工程,在工程竣工后进行结算时应该认真核对工程量,严格依据招标文件和相关施工合同中的数据标准,同时也应该考虑施工过程中发生变更的工程量。在进行工程量审查工作时应该熟悉掌握项目设计图纸和项目工程量的具体计算方式,整体把握项目工程的设计和施工过程。对于采用定额计价方式的项目工程需要审查期取费和套用。部分施工单位高套定额基价或者虚报项目工程量来提高自身的经济利益,针对这种情况,当超过项目审查的相应额度时,应该由项目承包单位支付相关的审查费用。在项目莆田工程预算控制管理过程中,应该建立健全的莆田工程预算管理制度,严格按照相关规定标准执行,采用科学合理的施工设计方案,尽量减少设计变更造成的项目工程经济损失,优化项目招投标工作,通过对比分析选择 的承包单位,严格按照施工规划进度进行,实现莆田工程预算控制的系统化和规范化,加大有关部门的监管力度,创新莆田工程预算管理模式,将莆田工程预算的控制重点由施工阶段转移到前期决策阶段,提高莆田工程预算的控制效果。掌握当下市场价格轴向,建设建筑企业的资金流失,不断降低莆田工程预算成本,提高企业的经济效益和市场竞争力,促进企业的长期稳定发展。
建筑业的发展在国民经济中占重要地位,各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时,必然要根据财政能力和莆田工程预算水平的发展趋势来确定。而莆田工程预算水平的确定,是依靠长期的莆田工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,莆田工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了莆田工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理莆田工程预算资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的莆田工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的,一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计,施工组织设计等,属于定额编制的技术资料;另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等,属于定额编制的经济资料,技术资料是定额编制基本、重要的部分,虽然庞杂,但在一定时期内是相对稳定的。经济资料,如建筑材料价格,劳务价格,机械的租赁价格以及与莆田工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此,工程的结算价格随着时间变化而变化,定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中,应当及时收集莆田工程预算资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验,也就是收集整理自己的莆田工程预算资料和投资形成的经济效果;另一方面,建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的莆田工程预算资料,同时还要掌握建筑市场的行情,在投资活动中做出正确的决策。
莆田工程预算施工进度分为资金收支进度和莆田工程预算建造进度。工程项目审计人员应该定期对项目进行进度追踪审查,与建造单位提供的进度计划进行对比,审核情况是否属实,费用收支是否符合资金预算。根据建造单位的工程进度计划执行情况对整个项目的完工期进行预测,累加核算整个项目的费用支出。工程付款需执行正式的流程,财务人员审核签发单据后按实际支持与计划值进行对比,对偏差进行及时纠正,提供资金周转利用率。要想保证工程审计对莆田工程预算的整体控制作用,施工必须严格按照设计要求进行。工程审计的工作重点是保证施工按照既定的计划执行,如果涉及到设计更改或者是现场见证工作,必然会增加莆田工程预算。所以,必须严格审核监督施工单位的计划,减少计划外支出。对于因不可抗力导致必须进行设计变更和现场签证,这就需要工程审计人员应以高度的责任心,深入施工现场获取施工各阶段的所有资料,原有设计的变更必须广泛征求各方意见,力求将设计变更导致的成本增加控制小化。工程事后审计是控制莆田工程预算的 保证查看定额编号、工程项目名称及规格,把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分,套取定额编号计价时,必须看清定额的工作内容和材料含量,防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算,计取费用。工程量是工程结算的基础数据,它的多少会直接影响到莆田工程预算的高低,它的准确与否也直接影响到工程审计的效果如何。工程量的计算和核查为繁琐,工作量大,计算复杂,这就需要工程设计和施工阶段所做的记录作为依据,按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实,准确核算工程量。确定工程量之后,工程审计人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查,分析各项支出的合理性,重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。 ,要重点审查工程材料费用的支出情况,按照以往经验估计,工程材料费用占整个建筑莆田工程预算的比例高达60%以上,尤其是近年来工程材料的用量、规格都发生很大变化,在审计过程中应重点审计施工用量的规格,型号与决算书是否相符,不同用料之间的质量和价差是否符合施工要求等。
审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行,工程管理、审计、财务、公证等部门参加,公开莆田工程预算时,投标单位必须全部参加,开标的时间要符合莆田工程预算文件规定的要求,标书密封要完好并当众起封公布标底;评标的组成人员应按规定的各方组成,评审标书要按莆田工程预算文件规定的评标方法、原则进行,开标后不得更改,计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理,评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用;评审小组应写出评标报告,推选出后选中标单位供莆田工程预算单位选择;决标时,莆田工程预算单位应向上级主管部门填报决标书,经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书,退还押金并在规定的期限内签定合同,其主要条款应与中标内容相一致;对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移,形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督,对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低莆田工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合,重点做好以下几项工作,为莆田工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理,施工技术先进,施工力量和机械调备得当,组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响莆田工程预算的基本因素,也是编制莆田工程预算结算的主要依据,加强施工图预算的审查,使其控制在批准的概算投资以内,是审计部门的重要工作。审计时,主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题,审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部(分项)工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等,它是审查莆田工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确,现场管理人员是否签字认可,特别是对基础工程验收记录,审计人员有必要到现场核实,防止弄虚作假的现象发生。