做工程预算审计

工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法，完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等，是对绥化工程预算进行规划的过程，它对绥化工程预算项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时，一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门，是否是专业设计人员，有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事，使用不规范图纸设计，随意加大工程系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号，从而增加了工程预算造价。二是要求设计部门积极推行投资规模限额设计，使之贯穿于设计的全过程，严格控制各项经济指标，防止“设计不算账、概算见分晓”的被动局面出现。三是审核总平面设计对土地利用、工程管网长度的控制是否合理；建筑结构的设计是否符合规范要求；装修设计是否超标；选用的建筑材料是否符合市场供求关系，新型建筑材料是否科学经济；选用的设备是否先进，型号、数量是否符合规定要求，来源、价格是否合理。绥化工程预算招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式，是市场经济调节下绥化工程预算管理体制的一项重要内容，它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法，解决了好坏不分，赏罚不明的问题，达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而，由于市场机制还不够健全，工程招投标工作还存在一些问题，如招投标方式和程序不符合规定，建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假，使招投标工作失去了实际意义。因此，审计部门应与工程招投标管理部门协作，加强对招投标工作的审计监督和检查。

对施工单位而言，绥化工程预算是指建设工程承发包双方本着公平、公正、城市、信用的原则通过签订合同明确双方的权利和义务，而实现项目的预期建设目标的核心内容，即绥化工程预算。在项目施工阶段，工程签证是不可避免的，它将影响绥化工程预算及工单位的直接利益，故在工程施工过程中，控制好工程签证的管理工作，对施工单位来讲尤为重要。所谓工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中，按照合同约定对支付各种费用（施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符，需要调整绥化工程预算的）、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议。互相书面确认的签证即可成为工程结算增减绥化工程预算的凭据。工程签证根据分类的标准不同可以进行不同的分类工程工期签证：主要是在实施过程中因主要材料、设备进退场时间及业主等原因造成的延期开工、暂停开工，工期延误的签证。招标文件中一般约定了工期罚则，在工期提前奖、工期延误罚款的计算时，工期签证发挥着重要作用。工程隐蔽签证：是指施工过程中对以后工程结算影响较大，资料缺失将无法补救，难以结算。主要有：基坑验槽记录、软地基处理、钢筋隐蔽验收等按签证的目的可以分成工期签证、费用签证按签证的属性可以分成由于工程延误而做的签证、由于工程变更而做的签证、由于合同终止而做的签证、由于工程加速而做的签证、由于意外或不可预见的风险而做的签证。

结算审计结算审计主要对工程施工合同、工程签证、变更、工程量及费用等内容进行审计，从而汇总形成工程项目结算报告。9.决算审计决算审计主要对工程项目竣工决算的真实、合法、效益进行审计监督，保障绥化工程预算投资资金合理、合法使用，正确评价投资效益，促进总结绥化工程预算经验。竣工决算审计报告的审计竣工决算审计报告的审计是审计部门组织对竣工决算审计报告的审计。管理审计管理审计是对管理制度、工程管理工作、管理活动是否合理、健全、有效等进行审计。主要覆盖管理审计全过程，从项目立项开始到项目的准备阶段、实施阶段、终结阶段，按照审计项目管理的流程来进行管理和实施。通过绥化工程预算子系统绥化工程预算，构建内部管理信息平台。通过绥化工程预算子系统绥化工程预算，实现对基础数据的远程获取、其他类型数据有效转化。同时进一步有效掌握审计线索、细化审计方案、提高审计工作效率，缩短现场审计时间。通过绥化工程预算子系统绥化工程预算，促进审计系统整体队伍绥化工程预算。审计人员更加了解审计管理流程，熟悉审计业务，提高实际业务操作能力。同时借助内部管理信息平台，规范标准化的流程，对公司各单位审计部门工作开展情况实施检查，强化对下级审计部门的业务指导、过程指导与督促力度。通过绥化工程预算子系统绥化工程预算，强化了过程审计。借助绥化工程预算子系统，对审计管理提出更高要求，促进审计流程清晰化。依托内部管理信息平台，将公司所有经济活动有效纳入到审计监督中来，实现了审计全覆盖。通过绥化工程预算子系统绥化工程预算，促进了审计工作规范化。以信息平台为载体，推行内部审计公告制度，广泛组织各单位审计工作内部交流会议，实现审计系统内部经验共享、良性改进；营造审计系统内部学习平台、业务交流的平台，适应审计管理需要。社会的发展推动了土建行业的进步，更使预算审计成为工程管理和结算的重要环节。土建工程预算审计对整个工程而言，具有关键性的促进作用，完善预算审计有利于提高工程结算的控制效果。文章分析了土建工程预算审计中存在的问题，提出了控制建筑工程结算的有效措施。

不管是建设绥化工程预算还是公路绥化工程预算在实际实施期间，都会出现一定的市场价格波动，从而出现实际绥化工程预算与合同不一致的情况，特别是当市场价格的波动幅度较大，已经超过了特定的范围，是需要根据工程项目开始之前确定的调值公式或者是范围进行价格方面的调整的。二者工程项目中由于种种不可控制的原因经常会出现一些索赔的情况，索赔的目的在于对没有按照合同约定的行为进行合理的处罚，这里的处罚因为违规主体的不同依据也会稍微不同。投资方出现违约的情况，市场价格上涨是需要按照上涨之后的价格进行计算的。如果是承包方出现违约的情况，价格的计算方式是按照价格上涨之前进行计算的。建设工程项目总造价费用中包含建设安装工程费用，设备购置费用、其他费用、预备费、固定资产投资方向调节税等等。公路工程项目总造价中也包含建设工程项目中的费用，不同的是公路绥化工程预算中的固定资产投资方向调节税和建设期间的相关利息是包含在工程建设其他费用之中[4]。公路工程项目总造价中还包含施工单位的设备搬移费用和施工中供电费用，但是不同的是建设工程项目把这一部分的内容放在了建设安装工程费用中。总体来说，二者在工程项目总造价费用组成是有一定的差别的。建设工程项目清单中包含的是分部分项的工程价格，这里边是不包括税务上的资金和规费这两项内容的。但是公路工程清单指的是全部费用的价格，每一个子目里边都包含公路工程项目的利润、税款资金和规费。建设绥化工程预算和公路绥化工程预算在这里是完全不相同的。建设工程项目清单里边包含的内容相对较为，各个单位工程的总价是分部分项目费用的总和家还是那个规费和税金。但是公路工程总造价是各个章节的总和，和措施项目费用有一点相同，但是又有一点点区别。建设绥化工程预算清单的明细是按照不同的部分进行排序的，但是公路绥化工程预算清单是按照定额和费用产生的先后顺序进行划分的。在这一点上，二者也是有很大的区别的。