合理处理工程设计与通辽工程预算之间的关系,是完善项目工程建设体系的重要支撑,是实现成本与功能形式及品质的有效手段,是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对通辽工程预算存在着工程前期设计大部分决定了通辽工程预算、通辽工程预算往往按设计图纸进行概预算、通辽工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现,及其我国工程建设体系尚未完善等问题;提出了相关建议如完善项目工程建设体系,实现造价与设计相辅相成,进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性,为工程体系的完善提供相关建议,辅助工程设计与通辽工程预算实现合理的协调,为提高我国工程设计与通辽工程预算的发展提供理论参考意见。通辽工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算,便于了解通辽工程预算的经济性,随着市场经济的不断发展各种通辽工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解通辽工程预算,并寻找在保证质量的基础上降低通辽工程预算的方法,是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低通辽工程预算,对实现工程项目的经济性具有重要意义,实施通辽工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的通辽工程预算也基本上就确定了。通过对通辽工程预算的分析,探寻影响通辽工程预算的因素,从多个方面降低通辽工程预算,实现工程施工的经济性。通辽工程预算是工程项目施工中必需的一个程序,也是评判施工经济性的一个标准。所谓通辽工程预算就是在工程的不同阶段对通辽工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析,通过这些运算评判工程施工是否经济合理,并且通过对通辽工程预算数据的分析,寻求降低通辽工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对通辽工程预算的一个表面解释,其实通辽工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。
工程变更、签证是通辽工程预算管理中很重要的一项内容。工程变更、签证的项目造价一般不包括在合同价款中,它在工程竣工验收后单独计算,而且其发生时间长、内容广泛、规律性较差,造成工程变更、签证非常复杂,往往难以确定其造价。在实际操作中因工程变更、签证而调整的通辽工程预算占整个单位工程竣工决算的比例一般在10%左右,因此,重视和搞好工程变更、签证工作是承(发)包商正确确定通辽工程预算、控制投资的重要环节。工程变更是指在因设计文件或技术规范修改而引起的合同变更,具体来说是指设计变更、施工条件变更、进度计划变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”等。设计变更是工程变更中典型的一种,是工程施工过程中为保证设计和施工质量、纠正设计错误以及为了满足现场施工环境条件变化而进行的设计修改完善工作,一般由设计单位提出并出具设计变更通知单。设计变更产生的原因主要有由于设计单位本身的疏忽或对设计规范、工程的使用功能等没有完全理解而造成的设计不合理或遗漏。例如,在建筑室外工程中没有考虑地基沉降的严重性,只是要求对回填土夯实,有经验的承包商预计在雨水冲刷的情况下,地基沉降会造成建筑入口、室外平台等处混凝土开裂,建议增加配筋,经设计单位核实后出具设计变更通知单。由于市场行情变化或不可预见的地质、天气、环境变化导致原施工图中的材料、结构尺寸或工程做法不能实施,经设计单位核实后出具设计变更通知单。在工程开工后,发包商提出要求改变某些建筑项目的使用功能、内部布局或增减某些具体通辽工程预算。例如在某处增设隔墙等。
在通辽工程预算过程中,涉及的方面非常广,涵盖了材料、设备等价格的波动,并且在实际施工中,还存在着很多的不确定因素,对通辽工程预算有着一定的影响。因此,只是依靠相应的合同进行管理,无法起到相应的效果,为了保证工程结算工作的成果,一定要加强对工程签证的管理,进而为相应的结算工作提供可靠的依据,实现通辽工程预算的经济效益和社会效益。部分工程因为前期准备工作不足,在开展招投标工作的时候,还没有完善的施工设计图纸,并且相应的图纸节点设计还不详细,设计太过粗糙,无法对施工进行有效的指导,需要增加一些新的签证内容,进而改变了原来的招投标结果,失去原来招投标工作的意义,产生了不必要的损失,增加了通辽工程预算。比如,在某通辽工程预算中,其只是设计了立面图,没有对节点图进行设计,导致其在实际施工中,出现了很多额外的施工项目,在一定程度上,增加了施工成本与工程总造价。在工程签证中,时间是一个非常重要的因素,同时也是保证签证准确度的前提。在履行施工合同的时候,一些签证事项,在进行签订的时候,有着严格的程序与时效。比如,在工程施工合同中,规定承包人在确定施工变更的14天之内,提交相应的变更报告,经过相应的工程师确认之后,进行相应的调整。并且工程师也要在14天之内进行确认,如果没有正当理由进行不确认的情况,超过14天之后,就默认为已经确认。通过相关规定可以看出,工程签证具有一定的时效性,一定要进行相应的重视,保证相关资料与数据的完整,确保结算工作的有序进行。
在基建设中,长期萦绕我们的问题就是造价“三超”(概算超估算,预算超概算,结算超预算),造成大量的投资浪费。通辽工程预算管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。控制通辽工程预算,促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用以取得 的经济效益和社会效益。通辽工程预算②是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。我国现行通辽工程预算的构成主要划分为设备及工、器具购置费用(由设备原价、设备运杂费组成)、建筑安装工程费用(由直接费、间接费、利润、税金组成)、工程建设其他费用(由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成)、预备费(由基预备费、涨价预备费组成)、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。控制含义是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施过程中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。全过程控制分为三个阶段:即事前控制、事中控制、事后控制。