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承包工程合同签定不规范，工程结算计价难以确定。工程预算在审计过程中发现，建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔，使得原本十分严肃的合同失去约束作用，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督，容易造成决算价格偏高。同时，给工程结算造价审核带来难度和风险。
忻州工程预算造价定额项目已包含造价材料现场运输用工，未包含由相关部门规定配送而发生的配送费平整场地是指建筑场地土石方安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大，有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格，工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭，通过现场勘查取证 ，工程造价水分被大大挤压出来。重复签证。重复签证产生的原因有可能是现场管理人员素质不高，对工程定额理解不够；也有可能是管理人员对工程签证缺乏严肃性，不负责任，放弃了监管。例如，某单位在对潜水泵抽水台班签证时，另外又签证了有多少技术工人、普通工人工日。厚度≤±30cm的就地挖、填及平整。挖填土石方厚度＞±30cm时，挖填土石方根据场地土方平衡竖向布置图，按一般土石方相应规定计算，不再计算平整场地。回填土定额项目分为松填、夯填。松填是指设计要求有回填范围(面积)，标高及堆积土的平整度；夯填除了有松填的上述要求外，还应按设计密实度要求分层回填并夯实。没有设计回填范围(面积)、标高和平整度要求的弃土，不得按松填计算。
施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档，造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料，从而使审计工作周期拉长、风险加大。这个问题也的确存在。不过，按照一般的情况，审计周期是按提供完整的资料开始计算的。除非你自己的要求没有到位，那也怨不得别人。什么叫风险加大？是你审计费用不够用了吧？既然做了审计这个行业，就要有这个思想准备，否则人家建设单位为什么出钱给你啊！建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业知识或工程技术人员职业道德水准不高，造成工程项目施工中不合规的变更签证增多，从而使得工程预算随意增大。
工程阶段性对忻州工程预算的影响：
一项建筑工程要经历决策、设计、实施三个阶段，预算是建筑施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，这就决定了预算的局造价性。
1、建筑材料价差对预算的影响；
2、 政监理奖、节约奖、组织奖等等，可谓五花八门，通过细查，有的是变相自我嘉奖，有的是奖给下属单位，这些奖大都名不符实，都不应计入工造价。例如，某单位在签订合同时在条款中要求质量等级为“合格”，在另一条款中规定“达到合格等级奖励10万元”，工程质量等级达到合格本应是承包商工程建设的基本要求也是其份内的事情立这样的奖项未免有把公共财政资金拱手送人的嫌疑。有些单位把设计、监理费等咨询费率定得很高，超出了 规定的费率上限，虚增了工程造价。典型法适用于大部分政府投资项目工程造价的审计，具有质量好、时间少、效率高的显著特点。典型法讲究策性调价；
3、工程预算没有考虑现场签证依次计算如下工程量：2.1.1预埋铁件：包括预埋定位板、预埋螺栓、螺母；2.1.2钢柱、抗风柱、钢梁、吊车梁；2.1.3屋面支撑、系杆、柱间支撑、雨棚骨架；2.1.4屋面檩条、墙面檩条、屋面及墙面檩条的隅撑、拉杆；
