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施工阶段是工程产品的形成阶段，也是基本西藏工程预算投资集中和工程量出现变更多的阶段，审计人员应根据工程施工过程中的实际情况从以下几个方面对西藏工程预算进行控制：强化合同管理，严格合同执行。审计人员应熟悉和了解施工合同协议书、投标书、施工图纸和招标文件的规定，对合同签订的程序、规范性、合法性进行审核；严格按合同的内容对招标范围内完成工程量进行审计；检查合同是否得以贯彻执行。实时参与过程监督，严格控制设计变更和签证。审计人员应深入施工现场，监督到位，做好与基建等相关部门人员的沟通，关注施工管理的每一个环节，在施工现场掌握工程量变化的 手资料，对工程设计变更进行监督。健全工程设计变更审批制度，防止施工方通过变更设计增加工程量。完善隐蔽工程现场签证手续，特别是在基础等隐蔽工程施工中，审计人员应该深入现场，对隐蔽工程量进行审核，签证和验收，做到工程变更必须从工程实际施工出发，工程量变更程序合理、合法，保证对西藏西藏工程预算进行主动、有效的控制。完善基建项目竣工结算阶段造价的控制作用工程竣工后，建筑标的物已经西藏西藏工程预算完成，相关的西藏工程预算费用已经发生，西藏工程预算的确定主要依赖于工程西藏西藏工程预算过程中的相关设计、竣工资料和工程合同。审计人员在这一阶段主要应做好以下工作：严格审查施工过程中形成的现场签证资料。核实相关资料的真实性、准确性和有效性；对于现场签证，特别是工程变更资料签证，应审查相关变更资料的准确性和真实性，是否有设计、施工、监理、甲方现场管理人员签证，并报相关领导部门批准，有效防止巧立名目，伪造签证现象的发生。对于施工过程中确实发生的工程变更签证，审计人员应认真复核对比原设计图纸和合同等资料，落实变更项目的数量、尺寸等情况，并结合以往深入施工现场所掌握的原始资料，逐项核对审查工程量是否存在多算、重算、错算，避免在工程量变更审核中只算增加工程量，不算减少工程量。
西藏工程预算能够有效控制工程的施工质量和整体预算， 限度降低企业的投入成本，并且获得较大的经济效益。在实际操作中，我们必须看到，建设西藏工程预算与公路西藏工程预算既有相同点又有不同点。因此，本文通过阐述建设西藏工程预算与公路西藏工程预算的内涵，重点分析了建设西藏工程预算与公路西藏工程预算的相同点和不同点，旨在为我国的工程建设行业提供理论上的指导。在工程项目开发的过程中，其实存在很多的问题，资金使用不合理，相关企业的经济利润没有实现 化，西藏工程预算在这个契机中运用而生。但是建设工程和公路工程在实际施工中还是有很大的不同的，特别是在两者的西藏工程预算方面。因此，本文对建设西藏工程预算与公路西藏工程预算的异同点进行详细的探讨是非常有必要的。西藏工程预算从狭义上来讲，是单指工程施工阶段工程的发包、投标报价、具体施工等的花费，但是从广义上讲指的就是更具工程的图纸以及清单规范，计算出从工程项目开始投入施工到竣工的整个工程的花费。西藏工程预算控制指的是使用一定的诸如监督等手段有效控制过程施工的花费，实现工程花费总额在甲乙双方都认为合理的范围以内，终可以通过项目投资和工程施工获得 的经济利润。西藏工程预算控制一方面是通过对西藏工程预算的多次预算和评估实现对投资方的控制，另一方面是对具体施工提供劳务服务的承包商的控制。
由于西藏工程预算招投标的不规范操作，致使西藏工程预算中标工程的价格一般较低，致使市政西藏工程预算的资金投入严重不足，为了确保西藏工程预算的施工质量，西藏工程预算的效益。市政施工部门就要进行严格的造价成本消耗监控。界定执行预算定额，注重西藏工程预算施工工序的有序衔接。以西藏工程预算预算定额为基础进行西藏工程预算的成本控制，减少西藏工程预算的造价成本消耗。通过施工组织计划的制定以及施工监理部门的设置科学的进行施工计划的调整。严格的对施工合同进行管理可以有效的避免索赔现象的发生，稳定施工秩序。施工合同管理的重点在于对市政造价工程进行严格的控制。避免施工单位以低价中标事后通过索赔提高施工效益现象的发生。市政西藏工程预算管理人员要事先做好西藏工程预算施工的把关工作，仔细分析各项施工变更给西藏工程预算施工造价带来的变化。西藏工程预算管理人员要严格的分析西藏工程预算变更的可行性，制定相关的科学的指标与评价体系，分析施工变更对工程的应用功能以及美观程度等方面的影响，确定施工变更的可行性，减少市政西藏工程预算过程中不必要的资金投入。对于施工材料供应商提供劣质建筑材料的行为进行及时的揭露并提出及时的索赔。主要涉及到施工材料供应商材料供应的质量以及时间等问题造成的工期延误甚至是西藏工程预算停滞的现象，这时施工单位就要提出相应的补偿。
西藏工程预算控制工作的开展需依托于工程预算的高质量开展，以合理工程预算为依据，结合对工程施工图纸、施工组织计划的分析研究，实现对建筑工程各项支出进行有效控制。针对工程预算的具体开展，涉及到工程建设过程中设备应用、原材料应用以及人员配置等方面的计算与规划，在预算期间充分考虑到工程建设实际情况，以施工设计图纸为依据进行建筑工程的科学、准确造价预算，实现对建筑工程成木的准确预算，为施工单位西藏工程预算控制的高质量开展提供良好先决条件。也正因此，体现出西藏工程预算控制过程中工程预算工作起到至关重要的作用。纵观现阶段建筑工程建设，其中施工原材料的采购、施工机械设备购置租赁是建筑工程成木消耗的主要环节，所以进行施工材料成木预算的强化，有助于建筑西藏工程预算控制整体效果的，为建筑工程的顺利建设施工提供巨大帮助。鉴于此，预算人员需在前期准备阶段加大材料市场的研究力度，明确掌握当前市场材料价格的具体变动，通过多家材料供应商对比的形式来控制材料价格131。与此同时，依据当前材料市场价格走势的分析，构建科学完善的价格预测系统，实现工程预算中材料价格控制效果的。具体工程预算工作的开展，预算人员需立足于价格预测系统的构建，将工程建设期间材料价格可能出现变动的情况纳入工程预算中，做到在建设过程中依据材料价格的实施变化来科学调整差价，避免因材料价格变动而对工程整体造价控制产生影响。