工程预算控制是项目施工管理的重点，决定了整个工程建设的收益大小。而目前造成工程造价出现变动的因素主要是设计变更、现场签证等因素造成给工程造价控制带来难度。为了保证工程项目实施的有序进行，建设工程系统的工作人员对设计变更和现场签证加强管理，是工程造价控制的重点。工程签证是工程造价管理中的一项内容。本文从分析设计变更和工程签证涵义与内容入手并结合某工程实例对设计变更和工程签证发放程序及注意事项进行探讨。工程签证是承发包双方在施工过程中，按承发包合同约定，就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。现场签证是记录现场发生情况的 手资料，通过对现场签证的分析、审核，可为索赔事件的处理提供依据，并据以正确地计算索赔费用。建筑工程由于建设的周期长，受施工条件、气候、地质、合同条件等多种因素的影响和制约，每个工程项目都免不了会发生一些工程签证。

工程预算是工程造价控制的前提，它在工程造价管理中有着重要的地位和作用。只有工程造价预算的及时性和准确性，才能对工程造价管理全过程进行有效的控制。本文对市政道路工程造价控制的基本原则以及市政道路工程造价预算控制的影响因素进行了探讨分析，并提出了市政道路工程造价预算的控制措施。城市化建设进程的加快，促进了市政道路建设的发展。当前市政道路项目建设资金的投入非常有限，因此，市政道路工程造价管理变得尤为重要，也是工程建设领域的一项非常重要的研究课题。预算编制是工程造价的一个重要工作环节，它是研究、分析建设项目中经济效果的重要依据。在编制预算时建设标准和主要技术指标的采用要合理，要有充足的分析论证。

如某年我们对某单位小区室外管网工程决算进行审计，经过筛选有一签证工程量为996m的供水管子决算书中所报工程量却大了10倍，工程预算核减10.8万元；另有一子目总金额11.3万元，经反复比对发现是送审单位预算员篡改子目单价造成的，核减3.8万元。利用工程定额规定的工作内容进行审查，验证工程决算工程量与定额中规定的工作内容是否一致来确定工程造价的真实性、合理性的一种审计技术方法。如某年我们对某单位一基建项目进行审计，从决算书中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作内容及其造价，施工单位报送的决算书中又单独计算冷底子油子目明显多计工程；由于SBS防水卷材铺贴时使用的是热熔法（北方），不需要在做沥青胶泥粘贴，甲方签证4mm的沥青胶泥不属实，SBS防水卷材在制造工艺中已含该部分内容，该建设项目工程决算重复工作内容报价、甲方违背原则不负责任签证工程造价核减10.6万元。把握和利用好审计方法，是搞好工程预算工作的一个捷径。

工程预算计量原则 （1）不符合合同文件要求的工程，不得计量； （2）按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量； （3）按监理工程师同意的计量方法计量。 工程预算计量时监理工程师审查的主要附件： （1）《中间计量表》 （2）《分项工程开工申请批复单》 （3）《检验申请批复单》及有关自检材料 （4）工程质量检验表及|考试|大|一级建造师|有关的质量评定意见 （5）《工程变更令》 （6）《工程交工记录》

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