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工程预算它是指审计人员亲临建筑物现场,对审计项目进行实地测量和观察,从而准确地审计已完工程建设项目的实际投资情况,发现疑点,验证事实,核实实际工程量,审定工程造价的一种方法。例如:某工程决算审计时审计人员经现场实际测量和观察,现场测的围墙工程量比实际工程量少68.6m;砼地坪工程量少120m2;以上两项核减工程造价12.36万元。它是指审计人员通过调查询问被审计单位参与基建项目管理的知情者,通过知情人事收集整理审计信息,以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计,通过建设单位了解到该项目地板砖为甲供材。
工程预算的审核依据主要包括:
1、 有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策。
2、施工图设计项目一览表、各专业施工图设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料。
3、主管部门颁布的现行预算定额以及工程量清单计价规范。
4、施工组织设计或施工方案。
5、费用计算规则及取费标准。
6、预算工作手册或建材五金手册。
7、地区人工工资、材料及机械台班预算价格。
通常的工程预算分析方法有:
(1)单方造价指标法。通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性。
(2)分部工程比例。基础、混凝土及钢筋混凝土等各占定额直接费的比例。
(3)专业投资比例。土建、电气、采暖通风等各专业占总造价的比例。
(4)工料消耗指标。分析主要材料每平方米的耗用量的分析。
道路工程内容
a)路基、路面、桥涵、防护、临时工程等章节主要内容基本一致。
b)公路预算定额含有完整的交通工程及沿线设施定额,包括、监控收费、通信、供电照明、绿化工程等内容,而在市政定额中,将绿化工程独立一册编制,照明工程则在安装工程定额中包括,并未放入市政定额章节中,尤其交通设施部分,市政定额既无专门定额,也无相似可套用定额,是市政定额的空白部分。
c)公路定额有隧道工程完整章节,在市政定额中并无涉及,这源于一般城市道路中很少涉及隧道,故而并未专门编制隧道定额。
d)公路定额因公路项目经常处于偏远地区。
工程预算计价依据的主要作用
1)计算分析工程预算的重要依据;
2)投资决策和工程决策的重要依据;
3)促进施工企业、生产企业技术进步,降低社会平均必要劳动量;
4)政府对工程建设进行宏观调控,对资源配置进行预测和平衡的重要依据;
5)是各类造价信息反映工程建设经济活动的重要依据。
签证基本原则
1、对发生特殊情况并且不是由于施工单位原因造成的工程内容及工程量的增加,可以现场签证;
2、工程施工过程中如遇图纸不善或图纸错误,对需要变更的工作内容按设计变更程序,不进行现场签证。但对由此引起前工序的返工修改内容可进行签证确认